议罢事，杜中宵回到自己官厅，看着前线狄青发来的公文，仔细思索。
攻破灵州之后，狄青各部进展顺利，再没有据城死守的党项军队。盐州轻松而下，大军展开，向横山腹地而去。不过由于后勤距离拉长，而且进入了横山的人口密集区，军队部分实行因粮于敌的政策，大量从占领区征调粮食，引起了很多矛盾。
杜中宵并不反对因粮于敌，不过要军队统一进行，有严格的政策，不要过于压迫占领区百姓。不然等到战后，各种问题积攒在一起，很难解决。那里本就是党项人的起家之地，不能让百姓信服，以后的统治必然也不稳固。现在狄青大军做的，就已经激起了不少党项人反抗。
叹了口气，杜中宵把公文放下，仔细索对策。横山地区，后世有个更加名声响亮的名字，陕北根据地。那里交通条件复杂，人口相对分散，和平时期都不好治理，更何况现在。占领那里，单单靠着杀人是不行的，必须要安抚人心。狄青所部的禁军，实在很难完成这个任务。
想了又想，杜中宵也想不出来更好的办法，只能叹气。但愿狄青把那里的党项酋长消灭后，迅速把军队撤出来，另想办法吧。党项虽然灭亡，要妥善治理好其辖区，并不是简单的事情。以前的老办法，比如建立营田务，合并村寨等等，在横山地区都不现实，那里的地形太破碎了。真正治理那里，还是要把各个蕃部打散，势力分散，而后设置郡县，派遣官员。什么时候能够治理好那里？杜中宵都不知道。这是个艰巨的任务，只要他们不再作乱就好。
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