叶县县衙后院，王宵猎到位子坐好。看着邵凌、解立农、曹智严、余欢和牛皋几人，道：“到叶县有些日子了。按照先前说的演练，你们几军应该分驻各地。变换阵形，往来布阵，许多事情要做。看你们日日忙碌，不知道如何啊。”
邵凌叉手道：“都是依先前所定而行。小乱子总是有，没有大碍。”
“如此最好。”王宵猎道。“今日告一段落，特意招你们来，商量接下来的事情。”
邵凌道：“不是演练完了就回州城吗？”
王宵猎摇了摇头：“梁县守的是洛阳来的路。洛阳有翟太尉。若是翟太尉守不住，才会有人流窜到汝州来。叶县不同，守的是颖昌府来的路。不管是从开封府，还是从郑州南下，都要走这里。所以今年冬天，大军要驻守在叶县。”
几人点了点头，没有说什么。
翟家是洛阳大族，在洛阳周边的号召力强。有他们守洛阳，汝州西边应该是安全的。真有翟家都守不住的大股敌人，王宵猎几千人也会非常吃力。
王宵猎道：“宗留守去后，开封府的大量军队极不安定。到了今年冬天，只怕会生出事来，我们要提早防备。怎么防备呢？无非两件事而已。第一件，军队继续进行演练，不要懈怠了。特别是军中教人识字，一定要抓紧。如果不识字，就相当于睁眼的瞎子，许多事情都做不成。还有，军中的中下级军官，各军要特别挑选培训。十日之后，根据这次演练，各军挑选人出来，到叶县统一进行训练。”
几人不由吃了一惊。从到汝州，甚至在开封府的时候，王宵猎军中就培训不断。怎么到了叶县，培训还要加强。这些人培训什么？
看众人表情，王宵猎笑道：“俗话说千军易得，一将难求。我们地方小，人数少，想求良将就更加困难了。只能把可能成为良将的人召集想来，不断地去教他们。此次训练，与以前都不相同，就是针对中下级军官进行的。分门别类，教会他们。”
几人叉手称是。
在军队中，培训应该是日常事务，而不是突击进行。军官有军官的培训，士兵有士兵的培训。甚至就连做饭，养马的，运输的，各个兵种均需要培训。甚至可以说，除了作战，军队就应该学习。
这样做，当然花销不是以前可比的。但是用钱换战斗力，不正是朝廷求之不可得的？针对中下级军官的培训，实际非常重要。培训得好了，才能保证军队整齐划一，有战斗力。
王宵猎又道：“第二件事，就是民政。民政把你们叫过来，也是没有办法。都看到了，汝州虽然有公吏，但真正能治理地方的，实在不多。只能先借用你们，把地方管起来。”
曹智严道：“小舍人说笑了。我们都是武夫，哪里管得了这些？”
王宵猎道：“有什么奇怪？现在许多地方，知州不都是武将？包括我自己，同样也是。打仗的时候没有办法，只能够如此。”
现在北方地区，大部分的知州都是武将。不是武将，也守不住地方。当然，宋朝的习惯，在边疆地区的知州、知县，也倾向于用武将。
看着众人，王宵猎道：“我知道你们大部分人，对于民政一窍不通。让你们管，能够把握住大局就不错，具体的事情只能交给公吏去做。这样怎么行？军队里，如果中下级军官不行，军队也就难管好。民政也是一样的道理，公吏不行，同样难管好。”
牛皋问道：“如此说，知州近日对汝州公吏下杀手，就是因为此事？”
王宵猎点了点头：“一部分原因是如此。另一个原因是不得不如此做。唐朝及以前，地方是世家大族和豪强的天下。一个地方官，只要管好了地方大族，也就管好了地方。晚唐之后，世界不一样了。现在地方上哪里还有世家大族？纵有豪强，也无法威胁地方官府。”
说到这里，王宵猎低下头，仔细理了一下思绪。
在中国历史上，宋朝是个非常重要的年代。进入宋朝，门阀世族基本消失，进入平民社会。研究历史的都清楚，从这个时候起，中国不一样了。
特殊的历史时期，必然就有特殊的要求。进入平民社会，官方的治理模式也要求改变。再像以前那样治理显然不行。实际上宋朝在政治上进行了多次改革，其力度之大，世所罕见。不过因为各种原因，历次改革都没有达到效果。加上强大的外部压力，成了糊涂账。
这样新的现实条件，对于地方官府的要求更高。或者说，到了宋朝，官不再是以前的官，吏也不再是以前的吏了。可以看到，宋朝官员对于胥吏，各种各样的批判极多。只是这种趋势，被入主中原的元朝打断，明清采取了完全不同的治理方法。
前世的时候，王宵猎经常听到一句话，说是古代的中国，皇权不下县。皇权怎么可能不下县？从秦汉时起，就有亭长、督邮等等各种各样的基层官吏。到了宋朝，从乡里制，到乡管制，朝廷不知道改了多少次基层制度。甚至实行保甲制，全国都实行军事制度。说皇权不下县，只是某段时间罢了。
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