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八百五十五 皇权的空前膨胀

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为了进一步转化客流量,这些餐饮行业的老板们还要求这些政策讲解着把讲解的时间专门放在人们饥肠辘辘的时候,以此赚取钱财,然后给这些政策讲解者发放红利。

这样的情况充分体现出了人们对于官府政策的重视和在意。

为了进一步体察民情,御史台的官员们故意上大街“微服私访”,找当地人询问生活状况。

从这些寻访过程中,他们得知青州人和扬州人都是一门心思忙事业的状态,生活节奏变快,每个人走在街上的脚步都比其他地方的人要快。

得知这个消息之后,刘备便知道,这是经济发展带来的一些具体的体现。

青州和扬州是正儿八经的在发展经济,增量社会的威力在这两地体现的较为明显,第三帝国已开始摆脱混乱,走上了发展的快车道,这对于大部分人来说,都是一件好事。

总而言之,在这个全国走向大发展的时期,刘备也克制住了自己想要搞很大的事情的想法,尽可能的想要给民间多一点适应和反应过来的时间,让政令得以充分的浸润到社会最基层。

好不容易迎来的正儿八经的发展潮,刘备一点也不希望因为自己的高要求而蒙上一层阴影。

这一时期,刘备进一步完善了自己对科举制度和九品官人法的构想。

他观察了九品官人法在军队里的推行成果,统计了不少数据,搜集了不少资料,对于九品官人法的推动感到满意,于是坚定了要在行政官僚体系中也推动九品官人法的决定。

兹事体大,从贞观五年三月份开始,一直到六月份,三个月的时间里,刘备多次召开吹风会,把自己的一些想法从上到下从里到外给雒阳朝廷吹了一个遍。

到了七月份,刘备准备在朝廷里推动九品官人法的事情已经是一个公开的秘密了。

大家都已经提前了解了一下九品官人法的内容,并且有些人还从军中的熟人那边找来了一些军队里推动的成果,还有一些个人感想什么的。

总体来说,抗拒心理并不太大,很多人只是持有一些疑虑,不知道自己的官职到底会被划分到几品,待遇是上升还是下降。

这些切身关系到他们的利益的事情,多多少少还是会使得他们产生一些忧虑情绪的。

不过整体上,对于九品官人法的推动,他们的看法并不是很大,也并不想要真正的抵制这个新制度。

于是,刘备在贞观五年的七月份正式宣布取消旧官制,执行以九品官人法为核心的新官制,将大汉的整个行政官僚体系重新塑造。

正一品到从九品,凡九品十八阶,所有官员会按照这个体系重新确立自己在大汉帝国中的位置。

同样的,在这套体系之中,并没有宰相、丞相之类的官职,最高官职是太师、太傅和太保,乃是正一品文官,接下来是司徒、司空和太尉,传统意义上的三公乃是从一品的官员。

这六个官职曾经都是掌握有实权的,但是在随后的岁月里纷纷失去了实权,转为荣誉虚职,地位高,但是没有正儿八经的职权,到第三帝国时期,这一情况更加明确,到刘备确定新官制的时候,直接将其制度化。

正一品和从一品的六个官职属于绝对的高位官阶,享有最高的地位和福利,但是没有实权,只是荣誉虚职。

而正儿八经的最高实权官员就出在正二品的位置上。

正二品官员包括八部尚书,以及御史台、中书台、枢密院、练兵处这十二个部门的正职长官,他们是正二品的官阶,属于真正的实权大佬。

而从二品的官职则包括大鸿胪、执金吾、宗正、少府、正二品十二部门长官的副职等等,他们在地位和权势上稍逊正二品大员一些,但是地位和权势依然很高,也算是实权大佬,能进入决策圈子的。

正三品则主要是地方州刺史和从二品部门长官的副职人员,还有东园指挥使、西域都护等较为特殊的职位,另外,郡守们则是正四品的职位,而大县县令属于正六品职位,小县县长属于从六品职位。

刘备对帝国的官职进行了一个细致的梳理,让官吏们知道自己在这个全新的九品十八阶体系当中处在什么位置,能拥有什么样的权责与福利待遇。

总体来看,大部分人都是满意的,这个全新的制度虽然给大家带来了很多新鲜的东西,但是真要说起来,新的定位和旧的定位之间的区别并不是很大。

原先是高官,现在还是高官,原先是虾米,现在也不会成为大鱼,只是这个制度给官职的细分更加明确了,让一些原本比较模糊的官职定位变得清晰可见,一些原先容易产生的争端就此失去了存在的土壤。

而最让人感到惊讶的是,在九品十八阶的体系之中,刘备第一次明确了吏员也属于这一体系当中的一份子。

他将从九品、正九品、从八品和正八品这四个官阶留给了吏员,把占据官吏团队之中大多数的吏员拉了进来,给他们定下了标准的官俸和官员福利,首次正式承认全体吏员属于国家公务人员,有权享受正常的朝廷福利。

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