林悠然回国的路途上，心急如焚，脑海中不断浮现出百姓们受苦受难的画面。一踏入国门，她未作片刻停歇，便马不停蹄地奔赴受灾最为严重的地区。当她亲眼目睹那干裂得如龟壳般的土地，以及百姓们面黄肌瘦、饥饿疲惫的面容时，内心深处仿佛被一把锐利的匕首狠狠地刺痛，痛心与责任感交织在一起，在她的胸腔中熊熊燃烧。
她深知，当务之急是解决百姓的温饱问题。于是，她毫不犹豫地立刻下令开仓放粮，并且迅速组织人手在各地设立了多个救济点。为了确保粮食能够毫无阻碍、及时且准确地发放到每一位百姓手中，她召集了各级负责官员，神色凝重而严肃地说道：“此次灾荒，关乎百姓生死存亡，亦关乎国家之根基。尔等在发放粮食之际，必须秉持公平公正之心，绝不容许有一丝一毫的克扣与贪污行为出现。若有违者，必将严惩不贷，以国法处置！”在发放过程中，她更是亲力亲为，频繁前往各个救济点巡查监督，以她的威严和决心，保障了救济工作的公正与透明。
与此同时，林悠然敏锐地察觉到，灾荒带来的不仅仅是粮食的短缺，疾病也在悄然肆虐。许多百姓因长期饥饿导致身体虚弱，抵抗力下降，各种疫病乘虚而入。见此情景，她心急如焚，立刻组织了医疗队，从全国各地召集了医术精湛的医者，奔赴灾区。这些医者们带着充足的药材和医疗器具，不辞辛劳地为那些深受疾病折磨的百姓进行免费诊断和治疗。他们穿梭在各个村落之间，为每一位需要帮助的百姓送去了生的希望。
在一处救济点，百姓们排着长队，眼神中充满了对食物的渴望和对未来的担忧。林悠然缓缓走到他们中间，眼神坚定而温暖，她高声说道：“大家不要着急，不要恐慌。粮食会有的，我们是一个大家庭，只要我们齐心协力，就一定能够战胜这场灾荒，一起度过这个艰难的难关。”她的声音沉稳而有力，如同春日里的暖阳，驱散了百姓们心头的阴霾，让他们感受到了久违的希望与温暖。那一刻，百姓们望向她的眼神中，充满了信任和依赖。
然而，林悠然明白，放粮和治病只是暂时缓解燃眉之急，要想从根本上解决问题，必须积极组织百姓抗旱救灾。她不辞辛劳地召集了当地经验丰富的工匠和身强力壮的青壮年，亲自带领他们来到水源干涸的地方，共同商讨挖掘水井的方案。在挖掘现场，林悠然没有丝毫的皇帝架子，她毅然拿起工具，和百姓们一同挥汗如雨地劳作。她的双手磨出了水泡，汗水湿透了她的衣衫，但她从未有过一丝抱怨和退缩。她的行为如同无声的号角，感染了在场的每一个人。一位年轻的士兵看到林悠然如此辛苦，心疼不已，连忙上前说道：“陛下，您休息一下吧，这些粗重的活计，让我们这些臣子和百姓来做就好。您是国家的主心骨，万不可累坏了身体。”林悠然抬起头，擦了擦额头上如雨般的汗水，脸上露出一抹淡淡的微笑，说道：“无妨，我与大家本就是一体，共同劳作，才能更快地挖到水源，拯救我们的家园。”在她的带动下，百姓们干劲十足，一口口水井在众人的齐心协力下被成功挖掘出来。清澈的井水从井底涌出，那甘甜的水流不仅滋润了干裂的土地，更滋润了每一位百姓干涸已久的心田。
为了进一步改善灌溉条件，提高农作物的存活率，林悠然还不惜重金，从各地聘请了一些久负盛名、经验丰富的水利专家。这些专家们深入灾区，对地形和水源进行了详细而精准的勘察，随后制定出了一套合理且科学的灌溉渠道修建方案。林悠然深知百姓们在灾荒中生活艰难，为了鼓励他们积极参与渠道的修建工作，她不仅给予了他们一定的报酬，还亲自到施工现场，为百姓们加油鼓劲。她的到来，让百姓们感受到了尊重和关怀，大家纷纷表示，愿意为了国家和家园，全力以赴地投入到建设中。在众人的共同努力下，灌溉渠道的修建工作进展迅速，为农作物的生长提供了有力的保障。
在推广耐旱作物方面，林悠然同样不遗余力。她迅速派人前往各地，广泛收集各种耐旱的种子，并亲自监督将这些种子免费发放到每一位百姓手中。同时，她还邀请了国内顶尖的农业专家，深入田间地头，为百姓们详细讲解耐旱作物的种植技术和注意事项。她自己也常常亲自到田间，仔细查看作物的生长情况，一旦发现问题，便立即与专家们商讨解决方案，并及时告知百姓。有一次，她看到一位老农对种植耐旱作物心存疑虑，便走上前去，耐心地解释道：“老人家，我知道这种耐旱作物的产量或许比不上我们以往种植的作物，但是在如今这严峻的干旱形势下，它却能够顽强地生长，至少能保证大家在这段艰难的时期里有粮食吃，不至于挨饿。我们先度过眼前的难关，日后再慢慢寻找更好的办法，您说是不是？”老农听了她的话，连连点头，眼中满是感激与信任。
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