在半个月前，美联合军总指挥官马修李企威在获悉志愿军后续增援部队抵达了“38线”后，便停止了进攻，他预计志愿军和北韩人民军很可能在4月中旬或者五月初会发动一次大规模的反击，遂命令美联合军各部开始在开城至汉城一带构筑大量的防御工事，来应对志愿军方面的反扑。
4月22日下午4点，志司方面经过开会研究决定后，正式发动全线反攻，这一次的作战安排是以1个主力兵团从正面突破美联合军的防线，在派遣2个兵团从两侧进行迂回的战术彻底撕裂美联合军的防线。
此时第9兵团旗下的第20军，第27军，第26军，第40军，第39军在右翼指挥官沈轮的指挥下，从金化一带出发，直接向南进发，意图最快速破开美联合军的防线。
至于中路方面，由指挥官王山带领的地3兵团，率领旗下的第1军，第2军，第15军，还有第60军，从铁原出兵，朝着美联合军控制的涟川一地进攻。
至于左侧是由第19兵团的指挥官杨治统帅，旗下的第63军，第64军，第65军，从长湍出发，目标就是横跨临津江，兵峰直指南岸的汶山。
至于处于东线战场的则是北韩人民军的地3军团第5军团，他们的主攻方向是杨口一带。
此次志愿军投入的总兵力多大了90余万，北韩人民军就有30余万，总数量多高达120余万。
而在志愿军这90余万的部队中，光后勤部队就20余万，一共集中了15个军的兵力。
反观此时美联合军处于“38线”以南的总兵力也就35万左右。
双方兵力人数差距达到了4:1,120万对35万，优势在我。
最重要的是这一次的志愿军装备总体有了质的飞跃了，不仅仅第一批向苏国订购的40个师的苏式装备已经悉数到位，每一个军旗下的各个师都成立了对应的炮兵团，高射炮营，已经高射机枪连等，甚至还配备了大量了的120迫击炮，弥补了志愿军防空力量薄弱，以及缺少重型火力的劣势，再加上第一批后勤补给大量到位，光各类型火炮就有6000多门，大口径的火炮1000多门，甚至还配备了一个师的卡丘沙火箭炮，整体作战能力得到了史诗级的加强，这让志愿军内部产生了一系列的轻敌情绪。
在此次战役打响前，右路军临时指挥部，指挥官沈轮召开了一次战前会议，决定此次作战各个作战部队的任务和职责。
“同志们，刚接到志司的通知，我们右路军主要的目的就是快速撕破美联合军的防线，先取华川，在克加平，剑锋直插杨平。”
这时候40军军长温诚听到指挥官沈轮的这番话，当即提出了自己的疑惑，
“指挥，那我们这一次是继续以小，快，灵的运动战进行迂回穿插，来分割包围美联合军么？”
而指挥沈轮听到温诚的这番话，当场就笑了起来，
“哈哈哈.......温军长，你说笑了，这一次美联合军在38线以南就35万左右的兵力，咱们志愿军加北韩人民军可是拥有接近100多万的兵力，这兵力悬殊差距有多大，我想你比我清楚。
另外我们旗下的各个部队，大部分都已经装备了更为先进的苏式装备，在装备火力上已经不输美联合军，所以这一次志司决定直接和美联合军采取阵地战，寸土必争，势必要将美联合军彻底绞杀在这片土地上。”
40军军长温诚听到指挥沈轮的这番话，整个人眉头紧皱，不再说话了。
而其他在场的几名军长和师长听到志司的这番作战安排后，除了39军军长吴星权同样露出了和温诚一样的表情外，其他第9兵团旗下的三个军军长却一副跃跃欲试的样子。
而时任120师代理师长的何大明在听到志司决定一改以往的小快灵战法，改成了大规模的阵地战，这让他意识到了不妙。
在他看来在前四次抗美援朝战役中，虽然美联合军的装备优势占据了绝对的优势，还握有制空权以及大量的重火力优势，反而却被志愿军打得节节败退，胜少输多，这都是因为志愿军采取了扬长避短的战法，经常利用己方优势，不跟美联合军硬碰硬，采取穿插迂回，然后在分割敌军，进行短兵相接的战术。
甚至还利用美联合军空军无法再夜晚出动的劣势，经常在夜间搞奇袭和突袭，打的美联合军是抱头鼠窜，防不胜防。
当然还有一方面是因为之前美联合军总指挥官迈克阿涩的轻敌原因所致。
而现在志司方面居然想采取硬碰硬的作战方式，这让何大明感到了不安，他当即在作战会议插话道：‘报告指挥，我有话说。’
时任右路军指挥官的沈轮循着声音看了过去，看到是一个陌生面孔后，颇感不悦，当即开口询问起来，
“你是？”
何大明见状，当即表露自己的身份，
“指挥，我是40军120师的代理师长何大明。”
沈轮听到这个年轻人自称何大明，便在嘴里了重复了2遍，
“何大明？你难道就是成指挥口中的那个经常善于奇谋的何大明，我听说过你。
对了，你刚才是有什么事情要反应么？还是说你对刚才志司下达的作战命令有什么不同的看法。”
何大明面对沈轮的这番询问，正准备侃侃而谈，就在他开口的时候，只见他的顶头上司40军的军长温诚疯狂的给他使眼色，何大明立马心领神会，改变了自己接下来要说的话，
“指挥，我只是觉得咱们志愿军放弃之前的那个战术有点太可惜了。”
沈轮听到何大明的这番话，眉头瞬间皱成了一个川字，淡淡的回了一句，
“何师长，志司的战术和安排，不是你我可以质疑的，我们只需要命令行事即可。”
何大明听到沈轮的这番答复，便不再说什么了。
最后右路指挥官沈轮见众人都不再开口了，当即宣布，
“好，既然大家都没什么意见了，那我宣布，现在开始按照指定计划，各部进入作战区域，展开全面反击。”
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