张镝、胡隶在朝中位卑言轻，功劳被一把抢走，陈情方略更被完全无视。只有需要干脏活累活的时候才会被想到，张镝原本希望与两淮宋军配合行动，但赵孟传压根没有在捷报中提起，而朝廷正自保不暇，只着眼于防守浙西与临安周边地区，既然“忠胜军”有此战力，陈宜中自然而然的想到了让这支偏师回军保护中枢。于是急命赵孟传率部往独松关镇守，赵孟传无胆去直面元军的锋锐，又想到了让张、胡的前军回来做挡箭牌，连连下文，一日三催，命令刚在海州立足的部队立刻回师。
张镝本想让朝廷从海路增兵北上，趁元军没反应过来前打开更大的局面，但等来的不是支援，而是不断催促回军的命令。
“肉食者鄙，不足与谋！”张镝将手中文书往地上一掷，愤愤说道。
“又是催我们的回去的？”胡隶见状相问。
“还能如何！这已是第三封急信，朝廷是打定主意要我们放弃海州，死保浙西了。怎不知浙西的形势全赖江淮，江淮若失，浙西如何能保？朝中衮衮诸公，何以鼠目寸光至此！”张镝递过书信感叹一句。
“好不容易拿下的海州，就这么弃了？”胡隶丢下急信，面『露』不甘地问道。
“海州易攻难守，鞑子大军不日就来，外援不至，徒守无益。但也不能白白便宜了鞑子，走之前总得再给他下点猛『药』！”张镝一捏眉心，淡淡一笑，将扇子啪的一声打开，轻轻摇了起来。每次心中有了成策，他便是这样的表现。
胡隶见徒儿如此，心中安定，开怀大笑道:“要得，要得，正要干一场大的才过瘾呢。镝哥儿可是有了方略？我这便喊兔崽子们过来听令！”
浙东义军被赐番号以后，胡隶、张镝所部也被更名为忠胜军前军。张、胡自领兵北上以来，几次战斗都是完胜，所以其两千人的本部损失很小，反而越打越强。从俘虏中招纳了少量兵员，又接受了海州城内外良家子弟的踊跃报名，正军兵力渐渐增加到了三千余。其中第一、第二营吸收全军精华，各自扩增到八百人。第三营以余下的几百老底子为骨干，增加了一千降卒和新兵，人数达到了一千五百余人。
于正军之外又新编两营，瞿根带领的二百盐丁被编为忠胜军前军连岛独立营，姚大手下的四五百小刀会会众则被新编为忠胜军前军海州独立营。这两个独立营都没在报给朝廷的兵额账面上，而是完全归张、胡自己所属。其人数都不多，连岛独立营只有二百人，但也给了一个营的编制，因为他们背后有坚实的基地作为后盾，有连岛盐场的几千盐户、八百盐丁，还有鹰集山仙人洞的地利可以为退路，在本地开展斗争具有得天独厚的优势，看发展潜力定然还不止一个营。
海州独立营也是同理，人数不多却素与官府斗智斗勇，平日散居各地为民，闻首领召唤则群聚为盗，虽没有占山为王，但却天然具有地下战线的特征，适合作为一颗暗子，长期隐蔽，待时而动。
张镝将军队分为三正两翼，三个正兵营三千余人，两个独立营六七百人，手头的可用之兵拢共也不超过四千。而其中真正有战斗力的还是那两千老卒，从平民和俘虏当中招募的一千人虽然也是精挑细选，但在未经实战检验之前，战力都要打个问号的。两个独立营的人马同样没有经过正规训练，还不是堪为依仗的力量。那么满打满算的四千人马就需要打一个大大的折扣了，当然若是将海州全城籍民为兵，强征百姓守城的话，凑起上万人也不难，但这样的乌合之众能有几分战力，又有几分士气？何况那样做势必会让己方才收拢起来的一点民心一朝尽失，而且若是城破，元军必然迁怒于守城百姓，屠城在所难免。张镝不可能冒这个险，有舍才有得，不如暂时撤退。
部下诸将大都没有这样的远略，一听要撤退顿时就炸了，尤其如褚世尧等人，当初费尽了心机，历尽了辛苦，全凭演技，冒险诈城才拿下海州，现在就这么说放弃哪里能甘心呢。
“兵来将挡水来土掩，鞑子还没来呢，哪能未战先怯，自己先逃了？”褚世尧勇则勇已，但有点不守规矩，在军议上就嚷嚷起来，并且还颇有人赞同他的话。
这让张镝有些不悦，他将扇子一收，正『色』盯住褚世尧，把这悍将盯得不敢抬头。
“海州四野都是平原，鞑子骑兵来去如风，阵战你打得过吗？就算打得过你又追的上吗？万一败了，你两条腿逃得过四条腿吗？”张镝的连环几个问句问的人不敢吭声，只有褚世尧还小声嘟囔:“那也不能长他人志气，灭自己威风，我们还有城池，大不了凭城坚守嘛！”
说话声音虽小，但因为众人静默，倒让张镝听了个正着。“呵呵！凭城坚守？怎么个坚守法，你倒给我说说！孤城无援，无地利可凭，无民心可据，在这鞑子的腹心之地，等着被困死吗！？”
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