就在陈平说出这句话之前，李斯也始终是这样想的。
他现在做的事情就是为大秦传承万代打下基础。
其实不止是李斯，包括冯去疾在内的其他朝臣，也是这么想的。
他们要么是为了大秦，要么是为了自己的家族。
虽然嬴政‘仙法大成’这件事每个人都已经知道了，但是大家似乎对此并没有太强烈的概念。
除了接收了一些神奇的东西之外，大家思考问题的方式并没有发生太大的变化。
就算有人有和陈平一样的想法，但没有合适的机会和事情让他们说出心中所想。
所以一直没有人点醒这些思维已经‘固化’的老臣。
直到陈平说出这句话。
是啊，陛下在，谁敢！
陛下一直在，就一直没有人敢！
如果是这样，那么在郡城之上，再设州府，优势就远大于劣势了。
甚至，李斯在大脑重新恢复思考能力之后，他的想法更加大胆。
要什么州牧！
要什么将军！
不就是九州吗？
派九个能力强的皇子去管着不就好了。
陛下有二十几个皇子，能力出众者不在少数。
甚至，公主里面也有能力超群的。
越想，李斯脑子里的想法就越加大胆。
咸阳所辖区域由大皇子扶苏治理，其他八州，多派几个皇子轮流治理也行。
至于陛下嘛，安心在皇宫里修炼就行了。
“陛下...”
......
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