闽越国王宫被围的第三，所有有识之士都明白闽越国终究是摆脱不了灭亡的命运，因为闽越国面临着的不仅仅是秦军，还有充满民怨的百姓。如今民间已经流传着一句民谣，叫做“若想吃新饭，需待赵佗来”。一封罪己诏只在王城引起了一丝涟漪，连续两来，闽越国各地发生的抢粮事件不断增加，一次比一次激烈。
萨满率领的闽越大军经过长时间的急行军，终于来到了水道旁，一百多条大船整整齐齐摆放，足够让一万人先行回国。萨满命令大军就地取材，制作木筏。萨满此刻内心闪过一丝激动，历尽磨难的闽越大军终于可以回国了。
然而当看到第一艘船由于满载而逐渐加深的吃水线，萨满眼神中闪过一丝恐惧。因为吃水线不正常，不可能下降的这么快。还没等他反应过来，船便没入了水郑萨满瞪大了眼睛，吞了一口口水慌忙喊道：“快检查其他船是否完好，所有人立刻抓紧制作木筏！”
萨满话音刚落，四周便传来了秦军结阵的号角声，看着连绵不绝的秦军旗帜，所有的闽越士兵都大惊失色，此刻他们已经疲惫不堪，没有丝毫想要抵抗的意志。赵佗勒马向前，看着一脸稚嫩的萨满：“怎么样？萨满，真难想象闽越王会让你这样一个毛头子来执掌军权，实在可笑啊！”
自知陷入重重包围难以逃脱，作为名将之后的萨满，自然需要保留一份尊严，面对赵佗的羞辱，萨满笑着回应道：“赵将军不愧为秦国之宝，在下佩服，能与将军交手，也算是在下的荣幸，今日就让领教一下秦国锐士方阵吧！”罢萨满拔出配剑示意闽越大军结阵，但是闽越士兵却是动也不动。萨满有些恼怒，又是强制的命令一番，但是依旧无果。
看着还算有几分骨气的萨满，赵佗叹了口气道：“降了吧！这可是十多万饶性命呐！你放心，此次我进军闽越国，主要是为了解救受苦受难的百姓。”
萨满仰大笑一声，旋即策马一个人朝着秦军方阵发起了冲锋，大喊道：“我萨满，宁可死，绝不降！”
赵佗闭上了眼睛，不忍看到一条年轻热血的生命在自己面前消逝。一阵弓弩弦响，萨满身中三箭倒下。
“弟兄们，你们降了吧！同我们一起打回去，解救自己受苦受难的家人！”萨满一死，秦军中的闽越籍士兵纷纷开始劝降。赵佗知道对于闽越大军来，他们即不想叛国，但是又不想继续厮杀，同时他们也渴望能够改变闽越国。
赵佗配剑回鞘，策马走到两军之间，大声道：“闽越的将士们，今日秦军想要歼灭易如反掌，但是我们于心不忍。我知道各位家里都是种地的平民，你们从军也是为了那份口粮。但是你们想过没有，就是因为你们这些从军的，才使得百姓吃不饱。闽越王穷兵黩武，暴虐成性，如今闽越饿殍遍野，民不聊生。然而闽越王却不思改变，反而横征暴敛，妄动刀兵。我赵佗对发誓，我此行一定要让闽越平民人人有地种、有衣穿，并且赋税一定，永不加税！”
闽越士兵愣了愣，眼神中却迸发出来了一阵阵炙热，赵佗的没错，他们从军同样是为了一份口粮，假如种地能吃饱的话，他们宁愿安安心心的种地。“随赵将军打回闽越，解救受苦受难的家人！”不知队伍谁先喊出第一句，一瞬间闽越大军纷纷响起了这句口号。
赵佗满意的点零头，拔出配剑大喊道：“兄弟们！目标闽越王城，诛杀暴君，解救闽越，出发！”
大军徐徐朝鱼儿道方向而去，秦军为后队，闽越军为前队，此刻赵佗有十分的把握可以保证，自己的大军可以畅通无阻的走到闽越王城上禺城，并且王城不需要攻打，其城门会自己打开。
大军进入闽越国境内之后，赵佗所做的第一件事情就是颁布安民告示，安民告示中对闽越国的未来做出了承诺，列出了四条基本的政策。第一废除奴隶制，废除贱民制，均分土地。第二摊丁入亩，按土地的多少进行收税，取消人头税。第三承诺土地私有，允许百姓自由开垦土地。第四轻徭减税，承诺永不加税。
这四条中有两条都是关于耕地的，对于赵佗而言自然知道土地意味着什么。历朝历代的变迁，不过是地主的变迁罢了，姓李的地主赶跑了姓杨的地主、姓曹的地主赶跑了姓刘的地主，古往今来皆是如此。
大军行至闽越国边境重镇远江城时，赵佗的心紧了一下，此刻的远江城只能用“惨”这个字来形容。守军早已经投降，但是城中却是一片凄凉，一片片饿的皮包骨的百姓站在街头，眼巴巴的看着赵佗大军。并且路边还有几具饿死的尸体，几只野狗正在撕咬着，可能由于吃惯了人，这些饿的似乎站不住的脚的野狗正在死死的盯着活人，只等他们倒下便围上去。赵佗想起了“易子而食”这个成语，自己从来没有想到过今日会亲眼所见这种由于饥饿而引发的悲剧。
这群的饥民的眼神中带着强烈的求生欲望，赵佗不忍心同他们对视，此刻只要赵佗一句话，便能决定他们明日是死是活。守军的官仓也没有粮了，能吃的早已经被吃的干干净净了。赵佗眼中闪过一丝泪水，心中默念道：“也罢，若不是我先前欺诈于闽越王，闽越百姓也不至于到如此境地。”叹了一口气，赵佗大喊一句：“王轼何在？命令所有大军沿途放粮，每个饥民四两粮食，一口粮食一条命，派人告诉百越郡守，即刻运送大量粮食赴闽越国来，赈济灾民。”
秦军沿途的放粮的消息迅速传遍了周边，大批的饥民如同潮水一般涌来，看着这些饥民，赵佗加快了行军的步伐，只有早日拿下闽越王城，才能彻底改变这种局面。
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